第二， 6-10月，第二轮温习，背诵重点，可是不建议撰写条记，由于你不大白重点，收拾条记就是抄书，没有任何意义。
第三， 11-12月，第三轮温习，举行5次摆布摹拟测验，按照育明考前押题举行摹拟，2020年押题射中率高达90%以上。
目次
1、2021 年中国社科院钻研生院行政办理考研参考书
2、2021 年中国社科院钻研生院行政办理考研框架梳理
3、2021 年行政办理考研热门专题总结
1、2021 年中国社科院钻研生院行政办理考研参考书
680行政办理学
王浦劬主编，《政治学根本》, 北京大学出书社1995年
阿尔蒙德、鲍威尔著，《比力政治学》，上海译文出书社1987年
张国庆主编，《行政办理学概论》, 北京大学出书社1990年
《大众办理学》，李国正，首都师范大学出书社，2018年版
884大众政策阐发
《大众政策阐发》，李国正，首都师范大学出书社，2019年版；
尼古拉斯 .亨利 ，《大众行政与大众事件》,中原出书社2002年
辅助资料
《天下行政办理考研真题解析》，首都师范大学出书社，2020年版 ；
《大众办理学：考点热门与真题解析》，首都师范大学出书社，2020年版；
《大众政策阐发：考点热门与真题解析》，首都师范大学出书社，2020年版；
2、2021 年中国社科院钻研生院行政办理考研框架梳理
第一部门，“是甚么”，即对咱们这门学科所钻研工具举行先容。
第二部门，“怎样样”，即咱们的钻研工具——当局，是若何做事变的。
第三部门，“束缚”，即对咱们的工具——当局的举动，举行制约，使 之不合错误私权发生加害。即当前当局反腐办法。
第四部门，“鼎新”，即对当前当局存在的问题举行鼎新和完美。 不单四个部门之间存在内涵接洽，每一个章节之间的瓜葛也是很是慎密 的。
第一章，绪论：讲授近 100 多年行政学成长进程及理论积淀。即回首 曩昔。
第二章，行政本能机能：之以是把“行政本能机能”放在第二章，是由于咱们 这门学科发生的目标就是为了钻研若何让当局更好地实行其本能机能。所
以，本章是整本书的焦点。别的，考生有无想过，为甚么行政办理 学这门学科在 1887 年才出生，以前却没有存在。而政治学、企业管
理等却早就有了自力、完美的学科系统。这是由于在 1七、18 世纪之 前，西方一向提倡的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越
少的当局就是最佳的当局。以是，当局的@职%j3M21%位%j3M21%地%j3M21%方和感%q9p4d%化@一向很小，从一 定意义上说没有钻研它的需要性。可是，陪伴着西方由自由本钱主义
进入垄断本钱主义阶段，经济社会事件愈来愈多，可是立法机构等无 力处置这些事件，以是当局就被推到了幕前。而且当局的感化愈来愈
大，职位地方愈来愈首要。可是，在此进程中，当局渐渐表露出了不少的 问题。这个时辰，就有人提出是时辰创建一门学科来钻研当局了。
第三章，行政权利：中国有一个词叫作“权柄”，有“职”却无“权”， 则当局及其官员就没法确切实行它的本能机能。是以，第三章必需是行政
权利，它是当局实行行政本能机能的保障。第四章，行政带领：从第三章“行政权利”到第四章“行政带领”属 于行政权利的人格化。行政权利自己并无黑白，
只有付与人以后， 才具备人格，才能为民办事。而被付与的这小我，就是所谓的带领， 即行政带领。在权利与人连系今后，败北也起头了。
第五章，行政组织：在权利与人连系发生了行政带领以后，光靠带领 本身无法一小我亲力亲为，必需构建本身的带领班子，构建本身的组
织体系，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政带领”构建了本身的“行政组织”以后， 就必要对组织中的人举行鼓励和办理，即人事行政，也就是人力资本
办理。每一个组织的氛围、事情能力分歧，其关头就是对组织的鼓励和 办理。
第七章：行政决议计划：在“行政带领”经由过程“人事行政”对“行政组织” 中的人充实鼓励和调动以后，当局就要起头做事变了，就要起头实行
其“行政本能机能”了。那末，当局实行行政本能机能的方法和手腕是甚么呢， 就是制订决议计划，公布政策，即为“行政决议计划”。
第八章：行政履行：当局作出“行政决议计划”以后，不克不及置之不理，必 必要去履行，即为“行政履行”。正如考生本身在作出报考北京大学
或南京大学或北航或湖大或川大或北师大等以后，不克不及就 起头无所事事，天天笃志“用饭、睡觉、打豆豆”，咱们必需去制定
考研规划，必需去天天不竭地进修和落实进修使命。
第九章：行政法子：不管是考研，仍是当局实行本能机能的进程中，都必 须讲求法子，在“行政履行”中不讲求法子，只能让本身走弯路，迟误时候。
第十章：行政效力：咱们在“行政履行”的进程中采纳“行政法子” 其目标就是为了实现“行政效力”。正如，每一年有几百上千人在育明
教诲加入考研、考博及公事员、四六级的培训，其目标也就是为了寻 求“行政法子”，到达“行政效力”的目标。
第十一章：构造办理：这个是实现“行政效力”的保障之一，除“行 政法子”，还必需有后勤办理包管平常办理。
第十二章：大众财务：这个是实现“行政效力”的保障之二，除“行 政法子”和“构造办理”，还必要有财务的支撑，究竟结果大师不克不及空着
肚子事情。
第十三章：行政举动：从第三部门起头，咱们钻研的是若何对当局之 前的举动举行束缚，那末在对当局束缚以前，咱们必需领会当局的一
言一行，也就是“行政举动”，唯此，才能更好地束缚当局。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在咱们领会了“行政举动” 以后，就要起头制订法令、律例对行政、当局的举动举行束缚，做到
有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制订法令以后，必需有人监 督，没有人监视，则法令就会形同虚设。是以法制行政实在就是监视
的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违背了法令以后，就 必需承当责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部门属
于对当局官员的外部监视系统。第十七章：行政伦理：属于官员内部监视系统，力图经由过程小我道德的 塑造、职业品德等对官员构成内涵的束缚。
第十八章：当局能力：在咱们前三个部门，共十七章的尽力下，咱们 要检测一下当局的能力有无提高，当局能不克不及更好地实行其本能机能。 成果发明，当局能
力仍是存在问题的，当局的本能机能仍是无法获得更好 地实行，乃至在大众危机眼前，当局可能会不知所措。怎样办呢？就
必要进入下一个环节——行政鼎新。
第十九章：行政鼎新：在当局能力呈现问题的时辰，在当局呈现“越 位”、“缺位”、“错位”等问题的时辰，就必需举行实时的鼎新，可是
开国以来，我国履历了十屡次的鼎新，直至当前当局举行的“大部制” 鼎新，也是面对偏重重阻力。那末若何挽救咱们的当局呢？
第二十章：西方国度行政鼎新的理论布景：既然我国历次鼎新都面对 着问题，那末咱们可以鉴戒一下西方的鼎新履历和理论。
第二十一—二
十四章：西方国度的鼎新履历对付我国来讲，仍是无法 顺应我国的鼎新情况，以是起头摸索有中国特点的鼎新之路。
颠末上述的阐发，大师要记着，不管看甚么书，都务需要把握作者写 作的框架。只有如斯，才能在短期内把握全部学科的框架和补充
不少考生由于跨专业而发生的问题，而且对付考生答复简答题和阐述 题大有裨益。
育明教诲测验钻研院行政办理考研钻研室履历 8 年的钻研，对天下近 100多本行政办理册本举行了总结和梳理，形成为了一整套的温习法子、
温习计谋和答题技能和答题模板。这也是为甚么育明教诲考研教导经由过程率如斯之高的缘由之一。本书还有录制的视频课程，也接待泛博
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3、2021 年行政办理考研热门专题总结
答题角度总结
（一）防疫治疫是对大众治理系统与大众治理能力的大考
1.新冠肺炎重大疫情防控中的重要问题阐发
周少来（中国社会科学院政治学钻研所首席钻研员）认为：
（1）突发大众卫闹事件应急办理系统中存在权责不清问题
从病毒的传染、传布和分散，有一个疫情蜕变的进程和逻辑，此中的每个环节都在磨练着大众治理系统和治理能力，而治理系统和能力的任一环节的忽略和缝隙，均可能致使疫情的分散舒展和难以节制。这次新冠肺炎疫情是对我国大众治理系统的极限磨练，也是对大众治理能力的综合大考。
自03年“非典”以后，我国延续完美了突发大众卫闹事件应急办理系统与沾染病防控系统，大众卫生治理能力获得了大幅度晋升。但在新冠肺炎疫情产生的早期，疫情产生地的当局部分在应急办理方面存在着信息公布缓慢、决议计划欠周、处理不力等问题，造成为了新冠肺炎疫情难以获得实时节制、四周分散的紧张后果。
从大众办理学与大众治理理论方面阐发，我国突发大众卫闹事件应急办理系统中存在的权责不清问题，重要体如今如下三方面：
①突发大众卫闹事件信息公布方面的权责不清征象
实时、正确、公然的信息公布是疫情防控的关头机制。但在谁能公布信息、公布甚么信息方面，在各级当局卫生部分
之间却存在权责不清的征象。相干立法在信息公布主体简直定上存不同，游离在各级当局与其所属的卫生行政主管部分之间。
②突发大众卫闹事件应答决议计划方面的权责不清征象
突发大众卫闹事件应答重要包含决议计划信息采集、决议计划咨询、定夺等环节，别离由各级人民当局及其卫生行政主管部分、疾病节制机构、决议计划咨询委员会行使响应权责。这重要体如今“何种级此外应急决议计划由哪级当局定夺”“经由过程甚么步伐决议计划”等方面，存在授权主体不明白、权利界线不清楚等征象。
③突发大众卫闹事件应急处理方面的权责不清征象
这一方面重要体如今各级人民当局、卫生行政部分、医疗机构、疾病预防节制机构等机构权责不清楚上。在现实运作进程中，突发大众卫闹事件应急处理不但是卫生部分一个部分或体系的事变，常常必要应急办理部分的强力共同。
此中，医疗体系和大众卫生体系之间的协和谐共同机制不完美，各级各种医疗卫朝气构协同性不强，疾病预防节制职责不清，出格是在应急步队、医药储蓄与设备储蓄、监测预警、应急处理、善后评估等方面的权责划分不清楚。
（2）市场羁系与疫情上报存在疏漏
与“非典”疫情类似的是，这次疫情仍然与不法捕食野活泼物有关。作为第一块羁系和检疫基石，当局市场监视部分和食物检疫部分的平常事情存在松弛和疏漏，这是这次疫情蜕变的第一个环节缺点。“非典”事后，法治化、轨制化的平常羁系系统仍未到位，这次新冠肺炎疫情再次给了咱们深入教训。
“非典”以后，我国创建了从中心到省级、市级、县级，直到州里街道病院的五级垂直疫情陈述系统。依照《沾染病防治法》和《沾染病信息陈述办理规范》的划定，不明缘由肺炎应在首诊大夫发明后，实时经由过程沾染病疫情监测体系举行上报。这次疫情发明首例不明缘由肺炎是在2019年12月初，按划定应当天天实时陈述新增病例，县级以上的疫情监测体系是应当知悉武汉疫情的舒展分散环境的。若是疫情监测体系实时与各级当局连结紧密亲密接洽和沟通，并能实时按照疫情变革作出响应的防治行动，疫情
分散是可能在第一时候和有限范畴内得以停止的。但遗憾的是，疫情防治的这一环节咱们再次失守。
